División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
5
Al contestar refiérase
al Oficio Nº 12340
12 de octubre, 2004
FOE-OP-584
Señor
José Luis Castillo Solano
Director Ejecutivo
Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón
Estimado señor:
Asunto:
Sobre las facultades de contratación de personal operativo y administrativo por parte del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI) para cumplir con sus objetivos.
Me refiero a su nota Nº FDL-126-2004 de fecha 31 de agosto en curso, relacionada con la facultad del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI) para contratar personal operativo y administrativo para asumir las funciones que se le otorgan por ley y vía reglamentaria a ese órgano, así como sobre los procedimientos o mecanismos para llevar a cabo tales contrataciones.
Sobre el particular, debe indicarse que la Ley número 7454 de abril de 1995 y sus reformas crea el Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón, otorgándole personalidad jurídica propia y capacidad para adquirir los derechos y contraer las obligaciones que demande el giro normal de su actividad. Así, el artículo 8 de la Ley arriba indicada señala que:
“El Fondo estará adscrito a la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA), contará con personalidad jurídica propia y capacidad para adquirir derechos y contraer las obligaciones que demande el giro normal de su actividad ...
JAPDEVA aportará el personal de apoyo administrativo, pero el Fondo podrá contratar, directamente o por medio de un concurso de antecedentes, según corresponda, las consultorías y los asesoramientos necesarios para su mejor gestión”.
De manera que FODELI posee personalidad jurídica propia, con las limitaciones inherentes al carácter desconcentrado de dicho Fondo como órgano adscrito a la Junta de Admini ...
Fecha publicación: 28/07/2006
Fecha emisión: 08/10/2004
Institución: FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMON
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: ASESORIA INTERNA Y EXTERNA
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Area Servicios de obra pública y transporte
Ing. Alberto José Amador Zamora
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14 de diciembre, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15982
14 de diciembre, 2004
FOE-OP-765
Ingeniero
Alberto José Amador Zamora
Presidente Junta Directiva
Fondo de Desarrollo de la Provincia
de Limón (FODELI)
Estimado señor:
Asunto:
Improbación del Plan-Presupuesto del 2005 del contrato de Fideicomiso Nº 3063 Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón-Banco de Costa Rica, presentado por la suma de ¢ 243.437.5 miles.
Sin la aprobación de la Contraloría General de la República, se le remite el Plan- Presupuesto para el periodo 2005 del contrato de Fideicomiso Nº 3063 Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI)-Banco de Costa Rica, presentado por la suma de ¢ 243.437.5 miles. Lo anterior, considerando los siguientes aspectos:
1. Durante el estudio realizado de los documentos presupuestarios del Fideicomiso mencionado, se observó que según la cláusula contractual que regula la vigencia de esa contratación, su vencimiento se produjo el 10 de diciembre del presente año, razón por la cual, se debió haber previsto durante este año, que al llegar a esa fecha, se tenía que iniciar el proceso de liquidación de dicho Fideicomiso.
2. La situación descrita fue reconocida por la Dirección Ejecutiva de FODELI en la nota N° FDL-179-2004 recibida en esta oficina el pasado 06 de diciembre. En ella se indica que el FODELI le ha solicitado al Banco de Costa Rica en su calidad de fiduciario, que proceda a la liquidación del Fideicomiso, para lo cual le dispuso que a partir del 11 de diciembre los recursos se trasladen a una cuenta corriente que se abrirá para ese propósito. Además, se giraron instrucciones para que antes del pasado 10 de diciembre se hubieran finiquitado los montos ...
Fecha publicación: 24/12/2004
Fecha emisión: 14/12/2004
Institución: FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMON
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: OTROS OFICIOS RELACIONADOS CON PRESUPUESTOS INICIALES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
2
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15150
26 de noviembre, 2004
FOE-OP-719
Licenciado
José Luis Castillo Solano
Director Ejecutivo
Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe N° DFOE-OP-34/2004, sobre resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón, el cual se aprueba por un monto de ¢2.332.347,0 miles.
.
Para lo de su competencia, se le remite el Informe N° DFOE-OP-34/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón, el cual se aprueba por un monto de ¢ 2.332.347,0 miles.
En un plazo de quince (15) días hábiles, contado a partir del recibo de este oficio, deberá comunicar a este órgano contralor, las medidas adoptadas para cumplir con las disposiciones contenidas en el acápite 4.2 del citado informe, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428, y 12 de la Ley General de Control Interno, N° 8292.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
JDCM/AUR/bcr
Ci:
.Junta Directiva–FODELI
.Presidente-FODELI
.Gerencia de Desarrollo–JAPDEVA
.Dirección Administrativa –Financiera –JAPDEVA
.Autoridad Presupuestaria
.Archivo Central
Ni: 2 ...
Fecha publicación: 06/12/2004
Fecha emisión: 01/12/2004
Institución: FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMON
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Inf. DFOE-OP-34/2004
26 de noviembre, 2004
Inf. Nº DFOE-OP-34/2004
26
de noviembre, 2004
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS DE OBRA PÚBLICA Y TRANSPORTE
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMÓN PARA EL AÑO 2004
2004
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS DE OBRA PÚBLICA Y TRANSPORTE
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMÓN PARA EL AÑO 2004
CONTENIDO
11.
INTRODUCCIÓN.
11.1. Origen del estudio.
11.2. Alcance del estudio.
21.3.
Consideraciones generales.
22.
RESULTADOS.
22.1.
Presupuesto Ordinario.
22.1.1.
Aprobaciones.
42.1.2.
Improbaciones.
92.2.
Plan operativo anual.
92.3.
Otros asuntos importantes estudiados.
103.
CONCLUSIONES.
114.
DISPOSICIONES.
114.1.
A la junta directiva del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón.
114.2.
Al Director Ejecutivo del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón.
124.3.
A la Auditoría Interna de japdeva.
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA SERVICIOS DE OBRA PÚBLICA Y TRANSPORTE
INFORME SOBRE LOS RESULTADOS DEL ESTUDIO DEL PRESUPUESTO ORDINARIO DEL FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMÓN PARA EL AÑO 2004
1.
INTRODUCCIÓN.
1.1.
Origen del estudio.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en el artículo 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica, Nº 7428, y otras leyes conexas, se analizó el Presupuesto Ordinario y su correspondiente Plan Operativo Anual para el ejercicio económico de 2004 presentado por Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI).
1.2. Alcance del estudio.
Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista el Presupuesto Ordinario y el Plan Operativo Anual que fueron aprobados por la Junta Directiva en la sesión Nº 7- ...
Fecha publicación: 06/12/2004
Fecha emisión: 01/12/2004
Institución: FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMON
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
2
Al contestar refiérase
al oficio Nº 15149
26 de noviembre, 2004
FOE-OP-718
Ingeniero
Alberto José Amador Zamora
Presidente Junta Directiva
Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI)
Estimado señor:
Asunto:
Remisión del Informe N° DFOE-OP-34/2004, sobre resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón, el cual se aprueba por un monto de ¢2.332.347,0 miles.
.
Para lo de su competencia, se le remite el Informe N° DFOE-OP-34/2004, preparado en la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, que contiene los resultados del estudio del Presupuesto Ordinario para el año 2004 del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón, el cual se aprueba por un monto de ¢ 2.332.347,0 miles.
Mucho le estimaré a esa Junta Directiva, proceder conforme a las disposiciones consignadas en el punto 4.1. de este informe y comunicar a esta Contraloría General, dentro de un plazo de 15 días hábiles, contado a partir del recibo de esta oficio, los resultados de las acciones dispuestas para el cumplimiento de dichas disposiciones, las cuales son de acatamiento obligatorio, de acuerdo con los artículos 4 y 12 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N° 7428 y 12 de la Ley General de Control Interno, N° 8292.
La Contraloría General se reserva la posibilidad de verificar, mediante los medios que considere pertinentes, la ejecución de las disposiciones emitidas, así como de valorar la aplicación de los procedimientos administrativos que correspondan, en caso de incumplimiento injustificado de esas disposiciones.
Atentamente,
Ing. Álvaro M. Vargas Solís
Gerente de Área
JDCM/bcr
Ci:
.Gerencia de Desarrollo–JAPDEVA
.Dirección Administrativa –Financiera –JAPDEVA
.Jefe de Presupuesto-JAP ...
Fecha publicación: 01/12/2004
Fecha emisión: 26/11/2004
Institución: FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMON
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
-2-
Al contestar refiérase
al oficio Nº 14095
16 de noviembre, 2004
FOE-OP-682
Licenciado
José Luis Castillo Solano
Director Ejecutivo
Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI)
Estimado señor:
Asunto:
Solicitud de autorización para presentar el presupuesto ordinario del período 2005 del FODELI cuando haya certeza de los recursos respectivos.
Se da respuesta a su nota Nº FDL-139-2004 del 17 de setiembre del año en curso, donde solicita autorización para presentar el presupuesto inicial para el periodo 2005 del Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI) en el momento en que se tenga certeza de que se dispondrá de los recursos respectivos, dado que actualmente se tiene la incertidumbre de no contar con ellos, lo que imposibilita realizar una planificación y presupuestación con la rigurosidad que se amerita.
Al respecto se le comunica que de acuerdo con lo señalado en su nota, al no incorporarse los ingresos correspondientes para ese Fondo en el Presupuesto de la República para el año 2005, FOFELI podrá presentar su presupuesto inicial para el periodo presupuestario 2005, una vez que haya certeza de recibir esos recursos, debiendo cumplir con las normas que regulan la fase de formulación presupuestaria. Lo anterior por cuanto los presupuestos deben contener todos los ingresos probables de una institución, pero en el presente caso, no existe a la fecha esa probabilidad (ver artículo 176 de la Constitución Política).
Lo anterior, sin perjuicio de que si antes de finalizar el presente año el FODELI recibiera los ingresos que le corresponden de parte del Ministerio de Hacienda, deberá realizar las acciones para formular el presupuesto para el periodo 2005 y remitirlo para aprobación de esta Contraloría General de la República. En ese sentido, s ...
Fecha publicación: 18/11/2004
Fecha emisión: 15/11/2004
Institución: FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMON
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES DE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
Proceso: AUTORIZACIONES Y APROBACIONES SOBRE OTROS ASUNTOS PRESUPUESTARIOS
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área Servicios de Obra Pública y Transporte
Ing. Alberto José Amador Z.
-3- 28 de junio, 2004
Al contestar refiérase
al oficio Nº 6371
Inf. Nº DFOE-OP-11/2004
28 de junio, 2004
FOE-OP-265
Ingeniero
Alberto José Amador Zamora
Presidente Junta Directiva
Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón (FODELI)
Estimado señor:
Asunto:
Informe de los resultados del estudio efectuado sobre la liquidación presupuestaria y la evaluación del plan operativo anual del ejercicio económico del año 2003 del Fideicomiso Nº 3063 Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón-Banco de Costa Rica.
Con fundamento en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 11 y 184 de la Constitución Política de la República, 11, 17 y 19 de su Ley Orgánica, Nº 7428, y otras leyes conexas, se ha procedido a revisar la liquidación presupuestaria del Fideicomiso Nº 3063 Fondo de Desarrollo de la Provincia de Limón-Banco de Costa Rica, presentada mediante las notas Nos. FDL-26-2004 y FDL-30-2004, ambas de fecha 5 de marzo del año en curso.
La revisión se efectuó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la técnica que rige la materia y las directrices emitidas por la Contraloría General de la República, en uso de sus competencias. Es importante dejar claro que esta revisión se realiza selectivamente sobre los documentos aportados, sin verificaciones de campo, por lo que no debe considerarse como una aprobación sobre lo actuado por esa entidad, ni limita a esta Contraloría General a realizar revisiones en el futuro con base en sus potestades de fiscalización superior.
Los aspectos contenidos en este oficio, se fundamentan en la información aportada por el F ...
Fecha publicación: 03/06/2004
Fecha emisión: 31/05/2004
Institución: FONDO DE DESARROLLO DE LA PROVINCIA DE LIMON
Emite: HIST. AREA FISC. SERV. OBRA PUB. Y TRANS
Tipo documental: INFORMES DE LIQUIDACION PRESUPUESTARIA DE LAS ENTIDADES Y ORGANOS
Proceso: FISCALIZACION DE LA LIQUIDACION PRESUPUESTARIA